《中华人民共和国海警法》视野下中国海警局法律制度释评

杨丽美¹，郝洁²（1.中国人民武装警察部队特种警察学院军政训练系2.中国人民武装警察部队研究院法制研究所）

摘要：《中华人民共和国海警法》已颁布实施，解决了中国海警局行使海上维权执法职权的法律依据问题，具有里程碑意义。但在履职实践中，中国海警局并非笃定泰山，主要原因在于相关制度缺乏深厚的历史沉淀和科学的行政主体理论，由军事力量行使海上执法职权尚未形成自由运行的逻辑链条。在相关法律制度设计上，《中华人民共和国海警法》采用了原则式的立法技术，具体规则阙如或简单采用引致性规范，造成了履职上的障碍。为矫此弊，尝试从体系性的角度解读《中华人民共和国海警法》关于中国海警局属性的定位，运用行政职权行政主体理论厘定其维权执法基本脉络，并以实践难点与热点为中心，就法律的运行保障制度提出完善建言，以保障法律自治与自洽。

关键词：中国海警局；行政职权；行政主体理论；公法法人三特定原则

发表于《中国海商法研究》2021年第4期

原文链接：/kanwu2021047179.pdf