5月10日,中央广播电视总台新闻频道(CCTV-13)《每周质量报告》播出假日旅游观察专题,聚焦“五一”假期旅游市场安全与服务短板,曝光景区“三无”船舶非法载客等突出问题。大连海事大学法学院张晏瑲教授受邀接受采访,从海事法律与安全监管角度作出专业解读,为规范水上旅游经营、保障游客生命财产安全提供权威观点。节目同步在学习强国平台“中央广播电视总台中国之声”广播播出,引发广泛社会关注。
针对乡镇列管船舶与“三无”船舶的法律边界及违规载客问题,张晏瑲教授明确指出:乡镇列管船舶属于地方乡镇备案管理的自用农用船舶,无营运资质、无载客资质,实行一船一牌一档,限量操作员不得从事营业性运输,一律不得载客、不得经营性捕捞,仅限自用生产生活用途;违规载客、违规捕捞均属违法行为。
作为长期从事海洋法、海洋政策、渔业政策研究的专家,张晏瑲教授的解读,为厘清法律责任、强化执法监管、规范水上旅游市场秩序提供了重要法理支撑。