2026年8月21日，辽宁省 2026 年决策咨询和新型智库专项研究重大课题——“关于全力打造营商环境最佳口碑省的对策研究”课题组组长、大连海事大学教授翟云岭率队赴朝阳开展实地调研，在朝阳市数据和政务服务局进行走访座谈。课题组成员大连海事大学法学院副教授林一、讲师金美冬以及硕博学生秘书参加本次调研。本次调研聚焦政务服务流程再造、社会信用体系建设、政务数据管理及应用等内容，深入听取经验介绍与意见建议。

在朝阳市数据和政务服务局，局党组成员、副局长林东辉，政务服务科科长韩志伟，政府职能转变工作科工作人员陈爽与课题组举行座谈。林东辉副局长简要介绍了朝阳市营商环境建设职能改革的最新进展，并重点介绍了政务服务优化与信用体系建设的特色做法。具体包括：以“1+8”清单体系建设为抓手，全面梳理全市政务服务事项，推动“清单之外无事项、清单之内全规范”；构建覆盖市县乡村四级的政务服务体系，综合窗口压减近半，推行“集中办”与“就近办”相结合的差异化服务模式，高频民生事项下沉基层就近办理；推出“一次不用跑”“立等可取”“告知承诺”“容缺受理”“高效办成一件事”五类创新服务模式，大幅压缩办理时限、提升办事效能，并自主研发“人才补贴发放一件事”助力高层次人才引进；在信用建设领域，朝阳市于今年3月成立诚信促进会，作为全省为数不多的市县两级联动的诚信建设组织，推动辽西地区首部信用专项地方性法规《朝阳市社会信用条例》制定出台并于9月1日正式实施，为构建政府、企业、个人全方位诚信体系提供法治保障。与会人员还围绕政务服务标准统一、基层窗口人员队伍建设等议题充分交流了看法，并对省级统筹机制完善与数字化平台共建路径作了进一步探讨。

此次朝阳调研是课题组省内实地调研的第四站，也是本轮省内走访的收官之站。历经一周的省内四城市调研，课题组已初步勾勒出全省营商环境建设政府政策供给端的多面图景。下一步，课题组将在统筹梳理四站调研素材的基础上，有序推进大连市实地调研与省外对标考察工作，为省委、省政府优化营商环境决策提供实证支撑。