处置海员被遗弃事件的国际合作机制完善与中国因应

彭宇（上海海事大学法学院）

摘要：海员被遗弃事件的本质是跨国性非传统安全问题，对其有效治理需要国际合作机制的充分实施。然而，现行相关国际法治并未遏制该事件在全球范围的广泛发生。从现实需求和治理困境两方面研究海员被遗弃处置机制的完善动因，现有处置机制中存在的成员国国内法冲突、船旗国管辖缺位以及港口国缺乏统一、有效的处置程序等治理困境，凸显了治理机制碎片化、国际规则存在模糊、单边主义造成国际合作机制失灵等系统性问题。鉴于此，处置海员被遗弃事件的国际合作机制可向责任明确、程序清晰、共建共享的方向进行完善，可从明确处置原则及具体责任、建立健全程序衔接条件与流程化的信息反馈机制、设立海员救助应急专项基金三方面进行探索。最后，对中国因应提出统筹推进船员权益保障领域国内法治和涉外法治、积极参与海员被遗弃事件的国际治理两点建议。

关键词：被遗弃海员；《2006年海事劳工公约》；国际合作机制；全球海事治理

发表于《中国海商法研究》2022年第3期

原文链接：/kanwu2022033341.pdf