12月9日，大连市地方立法研究中心2023年成果评审会暨学术研讨会在大连海事大学成功举办。出席本次会议的嘉宾有大连市人大常委会法工委副主任高中义、综合处处长王川一，大连海事大学法学院党委书记徐燕，中国政法大学中欧法学院院长刘飞教授，浙江大学立法研究院副院长郑磊教授，吉林大学法学院李拥军教授，辽宁师范大学法学院丁慧教授，辽宁师范大学法学院院长陈光教授，大连民族大学文法学院副院长李志君教授，大连理工大学公共管理学院杨异副教授，东北财经大学法学院刘福元教授，大连市地方立法研究中心副主任李国强教授、陈国栋教授，秘书长郑琳，大连海事大学法学院曹兴国副教授，吴晓晨讲师、翟家骏讲师、廖博宇讲师、姜宇轩讲师以及研究生同学也参与了本次会议。会议由李国强教授主持。

李国强教授对各位嘉宾进行介绍，对各位专家教授，高校教师的到来表示欢迎和感谢，并就大连市地方立法研究中心建设情况和各项课题开展情况作了总体介绍。

在评审会上，高中义副主任委员代表市人大法制委，热烈祝贺研究中心一年来取得的成就。他强调了研究中心在地方立法工作中，包括对法规草案的修改意见、评估工作，以及高质量的课题研究和合作共建等的积极贡献。他对专家教授的努力表示感谢，并预祝评审会取得成功，祝愿研究中心继续取得丰硕成果。

徐燕进行讲话，她表示，2023年是大连市地方立法研究中心运行的第二年。在过去的一年中，研究中心积极参与大连市地方立法的课题研究和学术活动，为大连市人大常委会的地方立法工作提供了高水平的智力支持；搭建实习和人才培养渠道，推动年轻教师和学生参与地方立法实践；通过举办各类讲座、研讨会以及与专委会的互动，大连市地方立法研究中心在地方立法领域发挥了积极作用，为推动地方立法提供了有力支持。

学术成果评审会环节由刘飞教授担任组长并主持评审环节。

曹兴国团队作了《关于推进大连国际商事仲裁中心建设的立法研究》的报告；郑琳课题组作了《辽宁沿海经济带开展区域协同立法研究》的报告；李国强教授作了制定《大连市海洋牧场管理条例》的探索与研究的报告。吴晓晨作了《陆海统筹的法制供给研究》的报告；翟家骏作了《大连市古籍文献保护与利用立法研究》的报告；姜宇轩对《大连市城市管理综合执法体制机制研究》进行报告；廖博宇课题组作了制定《大连市城市生命线安全数字化管理条例》立法研究的报告。

各位评审专家对课题成果予以高度评价，并对成果的完善提出了修改意见。

会议最后，李国强教授对会议内容进行总结，并对各位嘉宾的精彩发言表示感谢，同时强调，本次区域协同立法学术研讨会暨学术成果评审会的成功举办，为大连市地方立法研究中心委托的各项课题后续完善提供了宝贵的修改建议，对大连市人大常委会高质量的立法出台提供了重要的智库支持。

12月9日下午进行了主题为《基于地方行政协议立法实践的行政协议立法之展望》的研讨，主讲人为陈国栋教授，由李国强教授主持。

陈国栋教授指出，研究的主题是关于行政协议，新实施的行政诉讼法首次规定了对行政协议纠纷可提起行政诉讼，明确了行政合同或行政契约的法律地位。尽管行政诉讼法规定了可提起行政诉讼，却未细化行政协议的制度构建，引发了对是否需要制定专门法律的现实问题。研究探讨了行政协议立法的必要性，以及从地方行政协议立法实践出发，探讨了是否需要制定此类法律以及可能采用的模式。

与会专家对该主题研讨发表了各自的观点。

会议最后，陈国栋教授作总结，并对大连市人大常委会提供深度交流的机会表示感谢。